Современная международная жизнь становится все более сложной и порождает большое количество проблем, которые могут быть решены только при участии большинства стран. Эти проблемы и вызовы привели к необходимости гармонизации взаимодействие национальных и наднациональных механизмов, с помощью которых можно принимать различные решения. Такими механизмами являются учёт интересов национальных субъектов в деятельности международных и региональных организаций и решения, принимаемые на их площадках.

Международные и региональные организации представляют собой соглашения между участниками различных стран для решения проблем сотрудничества через постоянно действующие механизмы с четкими структурами, процедурами работы, целями и мандатами. Они также выступают в качестве посредников в развитии международных процессов. Именно они призваны регулировать общие или специфические вопросы на уровне взаимодействия между странами мира. Сегодня в мире насчитывается сотни различных международных и региональных организаций разного профиля.

Необходимо отметить, что после обретения независимости страны постсоветского пространство начали активно взаимодействовать с международными и региональными организациями. Этот процесс был обоснован появлением в этих странах, как и во всем мире, новых угроз, требующих совместных действий, а также новых возможностей для развития и сосуществования в новом, изменившемся мире.

Следовательно, наряду с другими странами, независимый Таджикистан начал искать пути своего развития как нового суверенного субъекта мирового сообщества. Этот путь больше всего выразилось в налаживании отношений с внешним миром посредством проведения внешней политики по принципу «Открытых дверей». Одним из первых шагов в этом направлении стало вступление в международные и региональные организации.

Благодаря руководству страны, за более чем 32 года независимости Республика Таджикистан планомерно развивала сотрудничество с авторитетными региональными и международными организациями. В результате наша страна достигла больших успехов в этой области. Например, помимо решения национальных вопросов, укреплялись авторитет и имидж республики.

Примечательно, что на данном этапе своего государственного развития Таджикистан принимает участие практически в большинстве авторитетных региональных и международных организациях. Наша страна в своей внешней политике придает большое значение развитию сотрудничества с этими организациями.

Правовая основа членства Таджикистана в международных организациях определяется Конституцией Республики Таджикистан и Концепцией внешней политики Республики Таджикистан.

Послание президента Таджикистана, уважаемого Эмомали Рахмона на 2023 год, также придает особое значение развитию сотрудничества с этими организациями. В своем послании Лидер нации подчеркнул: «Сотрудничество Таджикистана со всеми авторитетными международными и региональными организациями, включая ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС, ОДКБ, ОБСЕ и другие институты, направлено на создание условий и возможностей по укреплению позиции страны на мировой арене и ее активное участие в глобальных процессах, различных программах и проектах».

Участие Таджикистана в международных и региональных организациях сосредоточено на таких приоритетных направлениях, как привлечение иностранных инвестиций, укрепление государственных систем, содействие трансграничной торговле и промышленному развитию, борьба с международным терроризмом, содействие региональной безопасности и обеспечение независимости Таджикистана.

Необходимо также отметить, что Таджикистан сотрудничает с международными и региональными организациями по всем вопросам и вносит свой вклад в решение национальных, региональных и международных проблем. В качестве примера можно привести тесное сотрудничество Таджикистана с ООН:

  1. По вопросам водных ресурсов и климата Таджикистан сотрудничает с ООН, предлагая решения в виде инициатив. Примером может служить глобальные инициативы, выдвинутые Президентом Таджикистана уважаемым Эмомали Рахмоном в ООН: “Инициатива Президента Республики Таджикистан о провозглашении 2003 года Международным годом пресной воды”, “Инициатива Президента Республики Таджикистан о провозглашении 2005-2015 гг. Международным десятилетием действий “Вода для жизни”, “Объявление 2013 года Международным годом водного сотрудничества”, “Предложение Президента Республики Таджикистан об объявлении 2018 — 2028 гг. Международным десятилетием действий «Вода для устойчивого развития”.

Следует отметить, что Таджикистан как один из инициаторов наряду с другими государствами Центральной Азии является активным участником Международного Фонда спасения Арала (МФСА). Целью этой организацией является преодоление экологического кризиса и улучшение социально-экономического положения в бассейне Аральского моря.

  1. По вопросам представления культуры, истории, а также с целью освоения и сохранения материального и духовного наследия таджикского народа наша страна сотрудничает с ЮНЕСКО. Благодаря постоянным усилиям и инициативам Правительства Республики Таджикистан ряд исторических объектов, являющихся лучшими образцами культурно-исторического наследия, и ряд юбилеев, отмечающих достижения представителей таджикской науки, литературы и искусства, были внесены в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
  2. По вопросам продвижении и защите прав детей Таджикистан тесно сотрудничает с ЮНИСЕФ. Деятельность ЮНИСЕФ в Таджикистане осуществляется по таким приоритетным программам-направлениям, как “здоровье матери и ребенка», «качественное базовое образование для всех», «здоровье молодежи и участие», «реформа социальной помощи и защита детей”, “качественное базовое образование для всех” и.т.п.
  3. По вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков Таджикистан сотрудничает с Региональным Представительством Управлении ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). УНП ООН реализует программы и проекты во всех странах Центральной Азии, включая Таджикистан. Эти проекты направлены на предотвращение и борьбу с незаконным оборотом наркотических веществ, организованной транснациональной преступностью, терроризмом и экстремизмом, торговлей людьми, на лечение наркозависимости, обеспечение заключенных благоприятными условиями в исправительных учреждениях, контроль за перевозкой контейнеров, защиту границ, наращивание потенциала соответствующих кадров Таджикистана и оказание технической помощи правоохранительным органам. Эта организация осуществляет в Республике Таджикистан ряд программ и проектов, включая проект “укрепление контроля вдоль границы Таджикистана и Афганистана”, проект “Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан – фаза II”, Региональная программа для Центральной Азии (2015-2019, 2022-2025 гг.), Региональная программа для Афганистана и соседних стран, Всемирная программа УНП ООН и Всемирной таможенной организации по контролю за контейнерными перевозками и другие.
  4. По вопросам обеспечения защиты и оказания помощи беженцам Таджикистан сотрудничает с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Целью этой организации является оказания содействия в возвращении беженцев и внутренне перемещённых лиц в места их постоянного проживания.
  5. В области обеспечения гендерного равенства Таджикистан осуществляет сотрудничество со структурой «ООН-Женщины» (UN-Women). Целью этой организации является улучшения условий жизни и работы женщин.
  6. По вопросам восстановления и развития сельского хозяйства, а также обеспечения продовольственной безопасности Таджикистан сотрудничает с Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации ООН (ФАО).

Необходимо отметить, что экономические и гуманитарные компоненты сотрудничества ООН с правительством Таджикистана реализуются в основном через представительство Программы развития ООН (ПРООН) в Таджикистане. ПРООН также играет ключевую роль в укреплении национального потенциала и ресурсов и расширении возможностей для достижения целей развития в рамках международных обязательств, таких как Декларация о целях устойчивого развития, Национальная стратегия развития Таджикистана до 2030 года и среднесрочная программа по сокращению бедности и повышению благосостояния населения. В настоящее время в сотрудничестве с соответствующими учреждениями Таджикистана разрабатывается новая страновая программа на 2023-2026 годы, которая будет рассмотрена в дальнейшем для руководства реализацией приоритетных проектов.

Кроме того, Таджикистан активно сотрудничает с различными международными и региональными организациями, преследующими различные цели и задачи:

  1. В целях содействия решению важнейших проблем становления независимости страны и поддержания исторически сложившихся связей с постсоветскими государствами Таджикистан вступил в Содружество Независимых Государств. Сегодня СНГ является эффективной площадкой для диалога между государствами-участниками по политическим, экономическим, социальным и гуманитарным вопросам.
  2. В целях укрепления взаимного доверия и добрососедских отношений, а также развития эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях Таджикистан совместно с другими странами выступил с инициативой создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
  3. В целях содействия экономическому, техническому и культурному сотрудничеству Таджикистан сотрудничает с Организацией экономического сотрудничества (ОЭС).
  4. По вопросам укреплению сотрудничества во имя мира, безопасности и стабильности в Азии Таджикистан сотрудничает с Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).
  5. По вопросам взаимодействия и консолидации мусульманских стран Таджикистан сотрудничает с Организацией исламского сотрудничества (ОИС).
  6. По вопросам укреплению государственной и национальной безопасности Таджикистан сотрудничает с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
  7. По вопросам здравоохранения Таджикистан сотрудничает со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
  8. По вопросам миграции правительство Таджикистана тесно сотрудничает с Международной Организацией по Миграции (МОМ).
  9. По гуманитарным вопросам Таджикистан сотрудничает с Представительством Международного Комитета Красного Креста.

Таким образом, тесное сотрудничество Таджикистана с международными и региональными организациями отвечает интересам нашей страны. Ведь взаимодействуя с этими организациями, наша страна может не только внести свой вклад в решение международных проблем, но и решить важные внутренние задачи. Также стоит отметить, что сотрудничество в рамках этих организаций сближает страны в плане доверия и стратегического взаимодействия. Используя платформы этих организаций, страны могут выдвигать свое видение по всем возникающим вопросам.

 

 

Рашидов Бахтовар Зарифович
Ведущий специалист Управления
анализа и прогнозирования
внешней политики ЦСИ при
Президенте Республики Таджикистан

Распечатать